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协会2016年废弃汞化物处置工作总结
作者:本站 来源:www.njhec.com 时间:2017/2/20 16:32:15 点击量:3650次
南京市历来是剧毒化学品生产、使用大市，废弃剧毒化学品不易销毁、处置难度大，存在较大安全隐患。2016年，南京剧毒易制爆化学品管理协会在主管部门的正确领导下，对全市剧毒化学品从业单位开展逐一排查，了解废弃剧毒化学品储存情况和会员单位处置需求，充分发挥公安、安监、环保等政府职能部门与从业单位之间的桥梁纽带作用，主动上门服务，积极作为，加强沟通，全力协助会员单位处置留存的废弃剧毒化学品。全年，协会共协助16家从业单位处置氧化汞、溴化汞、乙酸汞等7个品种的汞化物，共计215kg，及时消除了安全隐患，得到了主管机关和会员单位的一致好评。
一、领导重视是成功处置的基础。企业遗留的废弃剧毒化学品一旦流失社会，将会造成不可估量的影响，如何妥善处置这些废弃剧毒化学品，更好地为广大会员单位服务，一直是协会悉心考虑的问题，而且如此大规模的集中处置废弃剧毒化学品在协会成立以来尚属首次。为此，协会领导高度重视，专门召开理事长办公会，确定专人负责，制定周密的处置方案，积极联系专业处置单位和运输单位，确定临时转移保管储存单位，并多次向主管部门公安机关报告处置进展情况。市公安局作为剧毒化学品安全监管主责部门，积极帮助协会协调联系环保、安监等多个职能部门，研究销毁处置政策，确保收交、储存、转移、运输等各个环节的万无一失。正是各级领导的高度重视，为此次成功处置工作打下了坚实的基础。
二、积极作为是成功处置的前提。本着为广大会员单位服务的宗旨，协会主动上门，积极作为，在处置过程中充分发挥了作用。首先，协会在对全市剧毒化学品从业单位开展治安防范安全检查时，获悉了南京水务集团有20余公斤废弃的氧化汞、氯化汞等剧毒化学品妥善进行了处置，随即主动与广大会员单位联系，统计收集废弃剧毒化学品信息，积极向有处置经验的单位学习，并对有处置需求的企业逐一上门了解情况，确保处置品种的合法性。其次，剧毒化学品企业大多地处郊县，协会主动提供上门接收服务，并积极联系有资质的仓储单位协助暂存。再次，协会积极与全国多家有处置资质和运输资质的单位联系，并通过实地考察，几经议价，最终以最低的价格落实了相关单位，最大限度地为企业节约处置成本。
三、多方联动是成功处置的主线。废弃剧毒化学品的处置牵涉面广，涉及单位多，要向企业所在地和运达地的省、市、区各级公安、环保、安监等部门履行相关手续。为此，协会积极向各个行政职能部门汇报工作进展情况，请求给予协助。各行政职能部门之间主动沟通，积极研究共同处置方案，共同协调处置过程中存在的困难，形成多部门齐抓共管、多方联动的良好机制。在接收环节，在所在地公安、环保部门的监督下完成接收及暂存；在审批环节，积极向省、市、区环保部门申办跨省转移处置手续，向公安部门办理运输手续；在运输环节，严格按照沿途通报机制，向途经地的公安、环保等部门通报运输情况，确保待处置的剧毒化学品流向监控全覆盖无死角。
四、不畏困难是成功处置的关键。此次处置工作对于协会来说，毫无经验，协会工作人员一步一个脚印，摸着石头过河，在各个环节都抱着谨小慎微的态度，以安全为第一目标，不畏困难，最终圆满完成了处置任务。由于最终选定的处置单位地处贵州，距南京约1400余公里，路途遥远，运输过程中又要控制车速，因此耗时较长。协会工作人员不怕困难，敢于吃苦，全程跟车，确保运输过程安全无差错。在前期主动上门收交过程中，协会工作人员多次往返全市各郊区县，一家一家单位跑，往往由于条件的限制而没有时间好好吃午饭；在沟通协调过程中，又一次又一次不厌其烦地与各地处置单位和运输单位联系，还要赴各地考察处置单位和运输单位资质，有时在外地一待就是一个星期。
处置工作完成以后，协会对整个工作过程认真进行了反思和总结，虽然大部分工作并未出现差错，但是在一些细节的衔接上还是存在一定的不足。一是剧毒化学品品种认定缺乏专业技术支撑。由于部分剧毒化学品年代已久，标记缺失或模糊，虽然各单位均已对品种做出承诺，但并不能完全在品种认定上做出精确结论。二是相关细节有待进一步完善。在接收过程的运输车辆、审批环节的材料准备、运输前的包装等细节方面还有待完善。三是工作人员的专业知识有待进一步加强。剧毒化学品专业知识性强，容不得任何麻痹大意。协会工作人员在工作中，普遍体现出专业知识不够的弱点，需要加强学习。下一步，协会将认真总结，举一反三，以更加努力的工作态度和更加细致的工作措施为广大会员单位做好本职服务工作。
一、领导重视是成功处置的基础。企业遗留的废弃剧毒化学品一旦流失社会，将会造成不可估量的影响，如何妥善处置这些废弃剧毒化学品，更好地为广大会员单位服务，一直是协会悉心考虑的问题，而且如此大规模的集中处置废弃剧毒化学品在协会成立以来尚属首次。为此，协会领导高度重视，专门召开理事长办公会，确定专人负责，制定周密的处置方案，积极联系专业处置单位和运输单位，确定临时转移保管储存单位，并多次向主管部门公安机关报告处置进展情况。市公安局作为剧毒化学品安全监管主责部门，积极帮助协会协调联系环保、安监等多个职能部门，研究销毁处置政策，确保收交、储存、转移、运输等各个环节的万无一失。正是各级领导的高度重视，为此次成功处置工作打下了坚实的基础。
二、积极作为是成功处置的前提。本着为广大会员单位服务的宗旨，协会主动上门，积极作为，在处置过程中充分发挥了作用。首先，协会在对全市剧毒化学品从业单位开展治安防范安全检查时，获悉了南京水务集团有20余公斤废弃的氧化汞、氯化汞等剧毒化学品妥善进行了处置，随即主动与广大会员单位联系，统计收集废弃剧毒化学品信息，积极向有处置经验的单位学习，并对有处置需求的企业逐一上门了解情况，确保处置品种的合法性。其次，剧毒化学品企业大多地处郊县，协会主动提供上门接收服务，并积极联系有资质的仓储单位协助暂存。再次，协会积极与全国多家有处置资质和运输资质的单位联系，并通过实地考察，几经议价，最终以最低的价格落实了相关单位，最大限度地为企业节约处置成本。
三、多方联动是成功处置的主线。废弃剧毒化学品的处置牵涉面广，涉及单位多，要向企业所在地和运达地的省、市、区各级公安、环保、安监等部门履行相关手续。为此，协会积极向各个行政职能部门汇报工作进展情况，请求给予协助。各行政职能部门之间主动沟通，积极研究共同处置方案，共同协调处置过程中存在的困难，形成多部门齐抓共管、多方联动的良好机制。在接收环节，在所在地公安、环保部门的监督下完成接收及暂存；在审批环节，积极向省、市、区环保部门申办跨省转移处置手续，向公安部门办理运输手续；在运输环节，严格按照沿途通报机制，向途经地的公安、环保等部门通报运输情况，确保待处置的剧毒化学品流向监控全覆盖无死角。
四、不畏困难是成功处置的关键。此次处置工作对于协会来说，毫无经验，协会工作人员一步一个脚印，摸着石头过河，在各个环节都抱着谨小慎微的态度，以安全为第一目标，不畏困难，最终圆满完成了处置任务。由于最终选定的处置单位地处贵州，距南京约1400余公里，路途遥远，运输过程中又要控制车速，因此耗时较长。协会工作人员不怕困难，敢于吃苦，全程跟车，确保运输过程安全无差错。在前期主动上门收交过程中，协会工作人员多次往返全市各郊区县，一家一家单位跑，往往由于条件的限制而没有时间好好吃午饭；在沟通协调过程中，又一次又一次不厌其烦地与各地处置单位和运输单位联系，还要赴各地考察处置单位和运输单位资质，有时在外地一待就是一个星期。
处置工作完成以后，协会对整个工作过程认真进行了反思和总结，虽然大部分工作并未出现差错，但是在一些细节的衔接上还是存在一定的不足。一是剧毒化学品品种认定缺乏专业技术支撑。由于部分剧毒化学品年代已久，标记缺失或模糊，虽然各单位均已对品种做出承诺，但并不能完全在品种认定上做出精确结论。二是相关细节有待进一步完善。在接收过程的运输车辆、审批环节的材料准备、运输前的包装等细节方面还有待完善。三是工作人员的专业知识有待进一步加强。剧毒化学品专业知识性强，容不得任何麻痹大意。协会工作人员在工作中，普遍体现出专业知识不够的弱点，需要加强学习。下一步，协会将认真总结，举一反三，以更加努力的工作态度和更加细致的工作措施为广大会员单位做好本职服务工作。
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